Menurut Budi Gunawan, dari awal sudah disampaikan, BIN sudah mendeteksi kelompok-kelompok JAD, yang memiliki sitem sel yang bergerak sendiri-sendiri.
Sistem inilah yang disebut menjadi kendala bagi aparat untuk memantu keseluruhan pergerakan mereka.Budi Gunawan mengatakan, jaringan JAD banyak tumbuh di tengah masyarakat.
Untuk itu, ia berharap masyarakat ikut mengawasi perkembangan jaringan tersebut. (*)